Nyhetsbrev, 9 november 2009
Nyhetsbrev om transporter och infrastruktur
Nyhetsbrevets innehåll:
- Ytterligare 1,6 miljarder till infrastrukturen
- Nytt planeringssystem på gång
- Spårbilar granskas i ny rapport
- Monopolet på fordonsbesiktning avskaffas
- Höghastighetsbanor Stockholm-Göteborg och Stockholm-Malmö
- Resenärers rättigheter i kollektivtrafiken
- Luftfartsverkets flygplatsverksamhet bolagiseras
- Transportministrarna i Luxemburg
- Rapport från hearingen om "Hållbara framtida transporter"
Du som får nyhetsbrevet per e-post, klicka på länken ovan och läs nyhetsbrevet med bilder på regeringen.se.
Ytterligare 1,6 miljarder till infrastrukturen
I budgetpropositionen för 2010 har regeringen tillfört infrastrukturen ytterligare 1,6 miljarder kronor för åren 2009-2011. Pengarna ska användas för insatser inom både väg- och järnvägsområdet i syfte att dämpa sysselsättningsnedgången och för att skapa ökad tillgänglighet i transportsystemet.
Under 2009-2010 kommer åtgärder på vägsidan motsvarande 753 miljoner kronor att ske tidigare än planerat. Här handlar det bland annat om att ta itu med ett eftersatt underhåll. Under samma period tillförs järnvägssidan 547 miljoner kronor för att redan pågående projekt ska kunna byggas både snabbare och mer rationellt.
Vidare höjs TEN-anslaget med 100 miljoner kronor från 2009. Anslaget används för bidrag som Europeiska unionen beviljar till projekt och studier som ingår i det transeuropeiska transportnätverket för investeringar i transportinfrastruktur.
Nytt planeringssystem på gång
Vägverket, Banverket, Sjöfartsverket och Transportstyrelsen har fått i uppdrag att lämna förslag till ett nytt planeringssystem för transportinfrastrukturen. Regeringen vill ha ett planeringssystem som är mer flexibelt. På så sätt kan åtgärderna anpassas till nya förhållanden och samtidigt kräva mindre omfattande underlagsmaterial.
Nuvarande planeringssystem kräver fyra år av utrednings- och förankringsarbete innan regeringen kan fatta beslut om vilka infrastrukturåtgärder som ska genomföras. Den tiden vill regeringen korta avsevärt.
Förslag på nytt och mer flexibelt system ska remitteras och därefter redovisas till Regeringskansliet senast den 15 februari 2010.
Spårbilar granskas i ny rapport
I april 2009 startade en utredning om förutsättningar för försök med spårbilar. Utredaren Kjell Dahlströms uppgift var att sammanställa kunskaper om den relativt oprövade tekniken och undersöka ekonomiska och upphandlingsmässiga förutsättningar för systemet. Den 25 september var utredningen klar och rapporten "Pionjärbanor för spårbilar" överlämnades till Åsa Torstensson.
Totalt meddelade 29 kommuner sitt intresse för att uppföra pionjärbanor. Tolv av dessa hade genomfört förstudier under utredningen. I rapporten ges förslag på lämpliga kommuner för förprojektering inför ett eventuellt uppförande av pionjärbana med spårbil. Det rör sig om tre kommuner, Uppsala, Södertälje och Umeå, samt fastighetsbolaget Akademiska Hus i den så kallade Vetenskapsstaden (KTH och Stockholms universitet med mera) i Stockholm.
Enligt utredningen skulle en eller flera pionjärbanor kunna vara redo för spårbilsdrift år 2014. Förslaget är nu ute på remiss till den 18 december.
Monopolet på fordonsbesiktning avskaffas
Den 1 oktober fattade regeringen beslut om propositionen som hanterar avskaffandet av monopolet på fordonsbesiktningen. Fler besiktningsstationer, längre öppettider och ett bättre serviceutbud är målet med de nya reglerna som föreslås träda i kraft den 1 juli 2010.
Förslaget innebär att Aktiebolaget Svensk Bilprovning, SMP Svensk Maskinprovning Aktiebolag och Inspecta Sweden AB framöver kan få sällskap av andra privata företag om att utföra fordonsbesiktningar.
De företag som vill starta besiktningsföretag får ansöka om ackreditering hos Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC). Kraven på besiktningsföretagen och besiktningsteknikerna kommer att regleras i lag, förordning och i myndighetsföreskrifter som Transportstyrelsen kommer att ansvara för. Det blir också Transportstyrelsens uppgift att följa upp verksamheten, så att den håller hög kvalitet.
Höghastighetsbanor Stockholm-Göteborg och Stockholm-Malmö
I betänkandet "Höghastighetsbanor - ett samhällsbygge för stärkt utveckling och konkurrenskraft" föreslår utredare Gunnar Malm att separata höghastighetsbanor byggs på sträckorna Stockholm-Göteborg och Stockholm-Malmö. Förslaget innebär att restiden från Stockholm till Göteborg skulle beräknas till två timmar och till Malmö cirka två och en halv timme. Tågen föreslås köra med en hastighet över 250 kilometer i timmen och ha en topphastighet på 320 kilometer i timmen. Kostnaden för förslaget beräknas till 125 miljarder kronor.
Också orter vid sidan av höghastighetsbanorna bedöms få betydligt kortare restider genom direkta tåg som går på både höghastighetsnätet och det vanliga järnvägsnätet. För godstrafiken skulle de nya banorna innebära en möjlighet att öka och utveckla trafiken genom att spårkapacitet frigörs på Västra och Södra stambanan. Gunnar Malms bedömning är att trafiken på banorna kan starta 2023-2025.
Utredningens förslag är nu ute på remiss till den 16 november. Den 4 november hölls en hearing för remissinstanserna där de hade möjlighet att framföra sina synpunkter muntligen. För den som är intresserad finns möjlighet att se hearingen i efterhand via webbutsändning.
Resenärers rättigheter i kollektivtrafiken
Ett förslag till lag om resenärers rättigheter i lokal och regional kollektivtrafik överlämnades till Åsa Torstensson den 1 oktober (SOU 2009:81). Med detta andra betänkande avslutas utredningen om en ny kollektivtrafiklag. Förslaget innebär att resenärens rätt till information, rättigheter vid förseningar och rättigheter för personer med funktionsnedsättning regleras i lag. En eventuell svensk lagstiftning om passagerarrättigheter kommer att komplettera EU:s lagstiftning på området som delvis är beslutad och delvis är under förhandling.
Utredaren Ulf Lundin föreslår bland annat att skyldigheter införs för transportörer och förvaltare av bytespunkter att tillhandahålla viss information. Det gäller till exempel information om fordonens och bytespunkternas tillgänglighet och information om störningar.
Vidare föreslås bland annat att resenären ska ha rätt till ersättning för resa med annan transportör eller taxi när trafiken är mer än 20 minuter försenad från avresetidpunkten. En resenär vars ankomsttid är försenad mer än 60 minuter har rätt till ersättning med två gånger biljettpriset. Förslag finns också om transportörers skyldighet att anordna ersättningstrafik vid försenade eller inställda turer.
Luftfartsverkets flygplatsverksamhet bolagiseras
Nu förbereds en bolagisering av Luftfartsverkets flygplatsverksamhet. Regeringen har beslutat om kommittédirektiv och utsett Ingemar Skogö till särskild utredare. Hans uppgift blir att påbörja förberedelser och genomföra överförandet av flygplatsverksamhet vid Luftfartsverket till ett eller flera av staten helägda aktiebolag.
Utredningen ska bland annat identifiera och hantera samtliga övergångsfrågor som till exempel lokaler, IT-system och personal, uppdatera den befintliga värderingen av verksamheten och föreslå en lämplig kapitalstruktur samt ta fram förslag till överlåtelseavtal mellan staten och bolaget.
Inriktningen är att överföringen av verksamheten sker den 1 april 2010.
Transportministrarna i Luxemburg
Den 9 oktober träffades EU:s transportministrar i Luxemburg inom ramen för TTE-rådet. Rådet debatterade bland annat EU:s framtida transportpolitik utifrån ett meddelande från kommissionen. Detta är en högt prioriterad fråga för det svenska ordförandeskapet och i förlängningen ska diskussionerna ge kommissionen ledning i arbetet med att ta fram en ny vitbok för transportpolitiken. Under debatten kunde man konstatera att det fanns stöd för de övergripande prioriteringarna som kommissionen lyft fram i sitt meddelande.
Ministrarna nådde också under dagen en överenskommelse om passagerares rättigheter vid resor till sjöss. Vidare fick kommissionen mandat att inom ramen för förhandlingarna om en transportgemenskap med partnerländerna på västra Balkan även inkludera förhandlingar om vägtransporter.
Rapport från hearingen om "Hållbara framtida transporter"
Torsdag den 3 september arrangerade Näringsdepartementet en hearing om EU:s framtida transportpolitik. Hearingen baserades på EU-kommissionens meddelande "Hållbara framtida transporter: ett integrerat, teknikstyrt och användarvänligt transportsystem".
Syftet med hearingen var framför allt att fånga upp näringslivets syn på de strategiska transportfrågorna och Europas transportsystem. EU:s transportpolitik efter 2010 har högsta prioritet under Sveriges ordförandeskap och diskuteras vidare av EU:s transportministrar under hösten.
En rapport har nu sammanställts från hearingen, som även kan ses i efterhand via webbutsändning.
