Openaid.se gör transparensgarantin konkret

Som ett led i arbetet för att öka effektiviteten i biståndet och tillämpa offentlighetsprincipen på ett modernare sätt har en transparensgaranti införts inom det svenska biståndet. Innebörden i denna är att alla intresserade ska kunna följa hela biståndskedjan, från övergripande beslut om biståndets inriktning och fördelning, till enskilda beslut, utbetalningar, genomförande och uppföljning. Detta arbete har nu konkretiserats i informationstjänsten Openaid.se.

Sverige har som ledande biståndsgivare, med en lång tradition av öppenhet och en tydlig demokratiagenda, särskild anledning att uppfylla de krav på transparens som på senare tid blivit aktuella inom det internationella biståndet.

Dagens digitaliserade verklighet gör det möjligt att tillämpa offentlighetsprincipen på ett mer tillgängligt sätt. Från och med nu görs all biståndsinformation som inte är föremål för sekretess tillgänglig online. Det är också i linje med e-delegationens direktiv om öppenhet i svensk förvaltning.

Denna öppenhet är också en del av den internationella överenskommelsen om biståndseffektivitet (enligt den s k Parisdeklarationen). Ökad transparens ska underlätta ansvarsutkrävande och motverka korruption.

Transparensgarantin innebär:

  • Biståndsförvaltningen ska tillämpa offentlighetsprincipen på ett modernt sätt, genom att gå från ett passivt till ett aktivt tillgängliggörande av biståndsinformation.
  • Den svenska biståndsförvaltningen ska öppet redovisa den verksamhet som finansieras av den svenska statsbudgeten under utgiftsområdet Internationellt bistånd och tydligt redogöra för hur biståndet används: När, hur, till vem och för vilket ändamål har pengar betalats ut? Enligt vilket beslutsunderlag, på vilka villkor och med vilka resultat genomförs insatser som finansieras av den svenska biståndsbudgeten?
  • Information om biståndet ska vara fri och funktionellt tillgänglig. Biståndsinformationen ska publiceras digitalt i ett öppet format. Den ska publiceras utan onödig fördröjning och ska löpande uppdateras.

Informationsjänsten Openaid.se

UD har, i samarbete med Sida, tagit fram informationstjänsten Openaid.se. som en konkretisering av transparensgarantin. Här finns nu biståndsinformation från 2007 till och med 2010. Dessutom finns, i mån av elektronisk tillgänglighet, historiska data från 1970-tal till och med 1990-tal. Data från 2000-talet blir alltmer fylliga. Openaid.se visar data på främst insatsnivå, vilket gör att man kan följa olika insatser och dess komponenter på både land- och sektornivå.

Openaid.se är en prototyp och ska vidareutvecklas både innehållsmässigt och tekniskt, för att så småningom inkludera alla aktörer som hanterar svenska biståndsmedel. Detta uppdrag har getts till Sida.

Openaid.se är inte en vanlig webbplats, utan data finns i ett öppet format som kallas API (Application Programming Interface) och som gör det möjligt för dem som vill att vidareanvända data och utveckla dem i egna former.

Också andra länder och organisationer har börjat förverkliga intentionerna i Parisdeklarationen genom att ta fram digitala lösningar för ökad transparens. Se länkar till höger.

Sverige har som fjärde land anslutit sig till The International Transparency International. Det betyder att Openaid.se nu är anpassad den så kallade IATI-standarden. Därmed är svensk öppen biståndsdata internationellt jämförbar.