Nyhetsbrev om arbetsmarknadspolitiken 5 - 2013
28 maj 2013

Arbetsmarknadsministern har ordet

Foto på Hillevi Engström. Hillevi Engström.

Ungdomsarbetslösheten är ett av våra stora samhällsproblem. Det är viktigt att vi tar den på största allvar för att undvika att unga människor redan från tidig ålder hamnar i ett långvarigt utanförskap och utan möjlighet att försörja sig själv. Att fler unga kommer i arbete är en av regeringens viktigaste frågor. Det mest effektiva sättet att bekämpa ungdomsarbetslöshet och sänka trösklarna in på arbetsmarknaden, är att bedriva en konsekvent och tydlig arbetslinje.

Unga i fokus

Foto på Hillevi Engström och ungdomar på det nordiska arbetsmarknadsmötet. Foto: Martina Huber/Regeringskansliet

Nordiskt arbetsmarknadsmöte om unga

Den 16 maj stod Sverige värd för ett nordiskt arbetsmarknadsmöte inom ramen för Sveriges ordförandeskap i Nordiska ministerrådet. Både de nordiska stats- och arbetsmarknadsministrarna deltog.

Arbetsmarknadsministrarnas diskussion fokuserade särskilt på de ungdomar som har svårast att komma in på arbetsmarknaden, och vilka åtgärder som behövs för att motverka att unga hamnar i långvarigt utanförskap. I anknytning till mötet anordnades ett Jobbforum med 25 aktörer från hela Norden som visade upp goda exempel på hur de har lyckats få in unga på arbetsmarknaden.

- Jag vill särskilt välkomna alla ungdomar som finns i publiken. Det är ju faktiskt er framtid konferensen handlar om. Att vi håller mötet på Fryshuset är ingen slump. För Fryshuset gör det möjligt för unga människor att genom sina passioner förändra världen och har ett särskilt fokus på ungdomar i utanförskap, sa Hillevi Engström.

Första beviljade informationsstödet för yrkesintroduktionsavtal

Arbetsmarknadsministern har beviljat Teknikföretagen och IF Metalls ansökan om medel för att öka kunskapen och användningen av yrkesintroduktionsavtal.
IF Metall och Teknikföretagen har beviljats högst 1 500 000 kronor under 2013 och 2014 för främjandeinsatser för att öka kunskapen om och användningen av yrkesintroduktionsavtal. Detta är den första ansökan om stöd som beviljas.

Unga behöver mer individuellt stöd och matchning mot arbetsgivare

Riksrevisionen har granskat om regeringens styrning och Arbetsförmedlingens arbete för att stödja ungdomars etablering på arbetsmarknaden är effektivt. Granskningen visar att statens stöd för ungdomars etablering på arbetsmarknaden genom Arbetsförmedlingen kan bli effektivare på flera sätt. Arbetet för att nå arbetslösa ungdomar som inte är inskrivna men som är i behov av myndighetens stöd bör stärkas.

Unga som arbetslöshetsstatistiken missar

Antalet unga i åldern 16 till 29 år som varken har arbetat eller studerat tre år i rad uppgår till 77 000. Av dessa har drygt 20 000 aldrig varit inskrivna på Arbetsförmedlingen eller för den delen haft kontakt med sin hemkommun. Det visar Arbetsförmedlingens rapport Ungdomar på och utanför arbetsmarknaden.

Fler unga med aktivitetsersättning även i andra europeiska länder

Det ökande antalet unga med aktivitetsersättning är inte unikt för Sverige. Flera andra europeiska länder står också inför en likartad utmaning. Bland unga med aktivitetsersättning är psykiska sjukdomar och syndrom dominerande. Det visar en rapport från Inspektionen för socialförsäkringen.

Högre risker för självmord bland unga

Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen har publicerat rapporten "Unga vuxna med aktivitetsersättning - risk för suicidförsök och suicid". Rapporten visar att riskerna för suicidalt beteende är högre bland unga vuxna med aktivitetsersättning än bland andra unga vuxna i samma ålder. Skillnaden kvarstår över tid trots att antalet unga vuxna med aktivitetsersättning mer än fördubblats mellan åren 1995 och 2005.

Arbetsmarknadsinsatser

Investeringar i forskning och utveckling

För att stimulera till ökade investeringar inom forskning och utveckling (FoU) ska ett avdrag vid beräkningen av arbetsgivaravgifterna införas för personer som arbetar med forskning och utveckling. Det förslår regeringen i en remiss som lämnats till Lagrådet.

Ändring i Arbetsförmedlingens registerlag

I lagrådsremissen "Ändring i Arbetsförmedlingens registerlag" föreslås en ändring i lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten (Arbetsförmedlingens registerlag). Bakgrunden är att det från den 1 september i år införs en skyldighet för arbetssökande att regelbundet lämna in en aktivitetsrapport till Arbetsförmedlingen där de fritt ska kunna lämna information kring sitt arbetssökande. En effektiv hantering av aktivitetsrapporten hos Arbetsförmedlingen förutsätter en ändring i Arbetsförmedlingens registerlag. Förslaget är att det ska bli tillåtet för Arbetsförmedlingen att behandla uppgifter i en databas om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänstlagen eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen, men endast om uppgifterna har lämnats i ett ärende. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 februari 2014.

Foto: Världsbanken

Hur kan det svenska företagsklimatet förbättras?

Världsbanken kommer på regeringens uppdrag att genomföra en stor undersökning av det svenska företagsklimatet och hur det kan göras bättre. Syftet med undersökning är att ta fram och ge politiker och policyskapare nya data och nya analyser för att kunna utveckla politiken.

Översyn av sjukförsäkringens utformning

Inspektionen för socialförsäkringen har fått i uppdrag att genomföra en analys av sjukförsäkringens utformning och tillämpning avseende psykiska diagnoser. Analysen ska omfatta utvecklingen från 1990-talets början och framåt. Uppdraget ska redovisas senast den 14 november 2014.

Tillsyn inom socialförsäkringsområdet

En särskild utredare ska analysera behovet av en förstärkt tillsyn över socialförsäkringen utöver den tillsyn som utövas i dag. Den närmare innebörden och behovet av en reguljär tillsynsfunktion inom socialförsäkringsområdet ska analyseras. Den form av tillsyn som avses här är i första hand den som initieras utifrån enskildas klagomål och som bedrivs genom prövning av sådana klagomål eller genom inspektioner eller andra undersökningar. Utredaren ska framförallt fokusera på tillsynen över Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens ärendehandläggning ur ett förvaltningsrättsligt perspektiv. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2014.

Strukturfonds- och regionalfondsprogram utarbetas

Sverige och övriga EU-länder omfattas av strukturfonderna som är en del av EU:s politik för utveckling av Europas olika regioner. Regeringen har nu beslutat att utarbeta förslag till åtta regionala strukturfondsprogram och ett nationellt regionalfondsprogram. Under hösten 2013 överlämnas förslagen till program till EU-kommissionen för godkännande.

Skuldsanering för företagare utreds

En särskild utredare ska föreslå hur företagare med personligt ansvar för skulder som uppkommit i näringsverksamhet ska få utvidgade möjligheter till skuldsanering och därmed snabbare befrias från sina skulder. Förslagen ska vara berättigade ur ett samhällsekonomiskt perspektiv och syfta till att motivera företagare att starta om på nytt och driva verksamheter till fördel för såväl den enskilde själv som för näringslivet och samhället i stort. Uppdraget ska redovisas senast den 17 juni 2014.

Fler inskrivna i program med aktivitetsstöd

De arbetsmarknadspolitiska programmen ska ge de arbetssökande en starkare ställning på arbetsmarknaden och bättre förutsättningar att få ett arbete. Arbetsförmedlingens uppföljning visar att drygt 36 procent av deltagarna i arbetsmarknadspolitiska program hade någon form av arbete efter 90 dagar. Under 2012 pågick 935 000 beslut om program med aktivitetsstöd. Det är en ökning med 90 000 beslut jämfört med tidigare år.

8,7 procents arbetslöshet

I april var 4 642 000 sysselsatta i åldern 15 till 74 år. Antalet arbetslösa var 445 000. Det motsvarar en arbetslöshet på 8,7 procent. Säsongrensade siffror visar på en fortsatt svagt ökande trend för såväl arbetskraften som antalet sysselsatta och arbetslösa.

Arbetsrätt och arbetsmiljö

Registerutdrag i arbetslivet utreds

En särskild utredare ska kartlägga av vilka skäl arbetsgivare, utan uttryckligt författningsstöd, begär att arbetssökande visar upp utdrag ur belastningsregistret och vilken betydelse sådana utdrag har i anställningsprocessen. Utredaren ska också undersöka i vilken mån arbetsgivare begär att redan anställda visar upp utdrag ur belastningsregistret och vilken betydelse sådan registerkontroll har i anställningen. Michaël Koch, tidigare ordförande och chef för Arbetsdomstolen har utsetts till särskild utredare för uppdraget som ska redovisas senast den 30 april 2014.

Graviditetspenning till egenföretagare

Egenföretagare som i sin arbetsmiljö utsätts för risker ska ha rätt till graviditetspenning. Graviditetspenning ska lämnas för varje dag som kvinnan avstår från att utföra förvärvsarbetet. Det föreslår regeringen i en proposition som föreslås träda i kraft den 1 januari 2014.

Foto på Mikael Sjöberg. Mikael Sjöberg. Foto: Urban Orzolek

Förlängt förordnande för Arbetsmiljöverkets generaldirektör

Mikael Sjöberg har fått förlängt förordnande som generaldirektör för Arbetsmiljöverket. Han har varit generaldirektör sedan den 1 september 2007. Det nya förordnandet löper till och med 31 augusti 2016.

Stress och tung arbetsbelastning skapar ohälsa

I en landsomfattande inspektionsinsats har Arbetsmiljöverket granskat arbetsgivares förebyggande arbete när det gäller psykosociala frågor. Drygt 200 arbetsplatser besöktes under förra året, främst inom hälso- och sjukvårdssektorn, exempelvis på vårdcentraler, avdelningar på sjukhus, inom ambulansverksamhet och på äldreboenden. Insatsen visar bland annat att tung arbetsbörda, stress och påfrestande patientrelationer skapar ohälsa och sjukskrivningar inom vården. Ändå gör bara hälften av arbetsgivarna inom sektorn fullgoda riskbedömningar av den psykosociala arbetsmiljön.

Sju av tio arbetsgivare brister i ergonomi för kvinnor

Arbetsmiljöverket har under förra året och början av år 2013 inspekterat cirka 700 företag och organisationer inom bland annat livsmedelsindustrin, hotell, tvätterier, tillverknings- och fordonindustri med kvinnors belastningsergonomi i fokus. Gemensamt för arbetsplatserna är manuell hantering och repetitivt arbete. Inspektionerna visar att många kvinnor jobbar i monotona och repetitiva arbeten där risken för besvär i muskler och leder är stora.

Nyanlända

Återrapportering om etableringsuppdraget

Vid utgången av mars 2013 hade drygt 19 000 nyanlända personer en etableringsplan. Dessutom medverkade knappt 1000 personer i etableringssamtal för att upprätta en sådan.

Nyanländas deltagandet i arbetsmarknadsutbildningar, praktik samt subventionerat och osubventionerat arbete ökar över tid och förekommer oftare ju längre en person har haft en etableringsplan. Detsamma gäller deltagande i sfi och samhällsorientering, men fortfarande är antalet som får samhällsorientering för lågt. Från regeringens sida fortsätter arbetet med att reformera integrationspolitiken för att nyanlända flyktingar snabbare ska komma i jobb och lära sig svenska.

Förbättringar i arbetet med bosättning har gjorts det senaste året både inom Arbetsförmedlingens egen verksamhet och i samverkan mellan berörda myndigheter, länsstyrelser och SKL. Detta har inneburit att Arbetsförmedlingen varje månad har kunnat erbjuda fler personer en plats för bosättning än tidigare år. På grund av en hög inflyttning motsvarar antalet anvisad platser inte behovet.

EU och internationellt arbete

Foto på en svensk flagga och en EU-flagga. Foto: Mark Earthy Scanpix

Trög ekonomisk återhämtning i EU

Europeiska kommissionen spår i vårprognosen att Europa långsamt kommer att hämta sig från den utdragna ekonomiska recessionen. För svensk del räknar kommissionen med en tillväxt på 1,5 procent för detta år och 2,5 procent under 2014. Totalt väntas en arbetslöshet i EU på 11,1 procent vid årsskiftet, jämfört med 10,5 procent i fjol.

Stress uppmärksammas i europeisk tillsynsinsats

Allt fler arbetstagare inom EU drabbas av stress och andra psykosociala risker. I en europaomspännande inspektionskampanj behövde 66 procent av arbetsgivarna åtgärda brister i arbetsmiljön. Enligt europeisk statistik är arbetsrelaterad stress en av de vanligaste orsakerna till sjukdom bland arbetstagare, med över 40 miljoner drabbade i EU.

Minskade hinder för arbete i ett annat EU-land

Europeiska kommissionen vill göra det enklare för europeiska medborgare att arbeta i ett annat EU-land. Därför föreslår EU-kommissionen nu regler som ska göra det lättare för arbetstagarna att utöva sin rätt att jobba i ett annat EU-land.

Foto på Bettina Kashefi. Bettina Kashefi.

Bettina Kashefi om arbetet i OECD:s ELSA-kommitté

Bettina Kashefi, statssekreterare på Arbetsmarknadsdepartementet, är ordförande för OECD:s kommitté för sysselsättnings-, arbetsmarknads- och sociala frågor (ELSA). I en intervju berättar hon om sin roll som ordförande.

Om nyhetsbrevet

Nyhetsbrevet är till för dig som vill följa regeringens arbetsmarknadspolitik. Nyhetsbrevet ger löpande sammanfattningar av regeringens initiativ på arbetsmarknadsområdet och publiceras en gång i månaden eller vid behov. Tipsa gärna medarbetare och vänner om nyhetsbrevet som ges ut av Arbetsmarknadsdepartementets kommunikationsfunktion.